根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(國(guó)務(wù)院令第492號(hào)，國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，制定本指南。
一、工作機(jī)構(gòu)
本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)為新縣人民政府辦公室政務(wù)服務(wù)室，具體承擔(dān)本行政機(jī)關(guān)政府信息公開的日常工作。
聯(lián)系電話：0376-2975005
傳真號(hào)碼：0376- 2988012
通訊地址：信陽(yáng)市新縣朝陽(yáng)路169號(hào)
電子郵箱：xxwlxxzx@126.com
郵政編碼：465550
辦公時(shí)間(工作日)： 夏季 8:00-12:00，15:00-18:00
冬季 8:00-12:00，14:30-17:30
二、目錄編排體系
本行政機(jī)關(guān)政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲(chǔ)各類信息，主要含以下要素。
序號(hào)、索引號(hào)、信息內(nèi)容、公開形式、生成日期、發(fā)布機(jī)構(gòu)、詳細(xì)信息
1.索引號(hào)。索引號(hào)是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號(hào)。信息索引號(hào)由“地區(qū)及部門編號(hào)”、“信息分類號(hào)”、“信息生成年號(hào)”、“信息順序編號(hào)”四組代碼構(gòu)成。
2.公開內(nèi)容。簡(jiǎn)要描述公開信息的內(nèi)容。
3.公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類，分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和免于公開三類。
三、主動(dòng)公開
(一)主動(dòng)公開政府信息的主要內(nèi)容。新縣人民政府辦公室政府信息公開包括縣政府層面的信息公開和縣政府辦公室信息公開?？h政府辦公室負(fù)責(zé)向社會(huì)主動(dòng)公開下列縣政府及辦公室層面的主要信息：
1.縣政府領(lǐng)導(dǎo)信息
2.縣政府辦公室機(jī)構(gòu)信息
3.縣政府及辦公室規(guī)范性文件
4.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，縣政府年度重點(diǎn)工作
5.政府工作報(bào)告
6.政府信息公開年度報(bào)告
7.縣政府人事任免
8.縣政府重要會(huì)議的主要內(nèi)容
9.突發(fā)性公共事件的應(yīng)急預(yù)案，預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況
10.縣政府及辦公室的公告、公示
11.日常具體工作中需公開的其他信息
(二)公開形式。對(duì)于主動(dòng)公開的縣政府及辦公室層面信息，本機(jī)關(guān)將主要通過以下方式主動(dòng)公開。
1.新縣人民政府門戶網(wǎng)站。網(wǎng)址為http://www.hnxx.gov.cn
2.縣政府新聞發(fā)布會(huì)。
3.在新縣市民之家一樓A03窗口(地址：新縣吉星路與葉林二街交叉口北400米 電話：0376-7622305)設(shè)有政務(wù)公開查詢點(diǎn)。
4.新縣政務(wù)APP“云上新縣”等政務(wù)新媒體以及報(bào)刊、廣播、電視等其他形式。
云上新縣
(三)公開時(shí)限。屬主動(dòng)公開范圍的縣政府信息，本機(jī)關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、依申請(qǐng)公開
除本級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前，將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
(一)受理機(jī)構(gòu)
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，新縣人民政府辦公室受理向新縣人民政府、新縣人民政府辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。向新縣人民政府提出政府信息公開申請(qǐng)的，可由新縣人民政府辦公室依法予以公開，具體的承辦機(jī)構(gòu)為新縣人民政府辦公室政務(wù)服務(wù)室。
受理機(jī)構(gòu)：新縣人民政府辦公室政務(wù)服務(wù)室
聯(lián)系電話：0376-2975005
傳真號(hào)碼：0376- 2988012
通訊地址：信陽(yáng)市新縣朝陽(yáng)路169號(hào)
電子郵箱：xxwlxxzx@126.com
郵政編碼：465550
辦公時(shí)間(工作日)： 夏季 8:00-12:00，15:00-18:00
冬季 8:00-12:00，14:30-17:30
(二)申請(qǐng)的方式
1.信函。通過信函提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《新縣政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，書面《申請(qǐng)表》可從新縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-政府信息公開指南”欄目下載打印。)并在信封正面明顯位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”，本機(jī)關(guān)只接收中國(guó)郵政寄件。
2.當(dāng)面提交。通過當(dāng)面提交的，請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。
3.傳真。通過傳真提出申請(qǐng)，應(yīng)填寫《申請(qǐng)表》并在傳真第一頁(yè)正面明顯位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”和傳真總頁(yè)數(shù)，發(fā)送傳真后應(yīng)電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。
4.網(wǎng)上平臺(tái)。通過新縣人民政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開-依申請(qǐng)公開”欄目選擇受理單位后提出申請(qǐng)，應(yīng)按照頁(yè)面提示在線填寫《申請(qǐng)表》并提交，申請(qǐng)?zhí)峤怀晒?，系統(tǒng)會(huì)反饋查詢碼用來(lái)查詢辦理結(jié)果。依申請(qǐng)公開網(wǎng)站鏈接：https://t.xinyang.gov.cn/openview/api/view/selectsiteopen?siteId=4115230002。
5.電子郵件。通過電子郵箱發(fā)送電子郵件提出申請(qǐng)，郵件標(biāo)題應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”，并將填寫完成的電子版《申請(qǐng)表》作為附件發(fā)送。
(三)申請(qǐng)的處理
1.受理。本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后，將對(duì)申請(qǐng)的形式要件等進(jìn)行審查，對(duì)要件不完備、申請(qǐng)事項(xiàng)表述不清楚的應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人予以補(bǔ)正。
2.辦理。本行政機(jī)關(guān)對(duì)收到的政府信息公開申請(qǐng)，將進(jìn)行登記，并在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如特殊情況需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過20個(gè)工作日。行政機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi)。
?、偎暾?qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑;
?、谒暾?qǐng)公開信息可以公開的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
③行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由;
?、芙?jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在;
⑤所申請(qǐng)公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
?、扌姓C(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理;
?、咚暾?qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
3.答復(fù)。本行政機(jī)關(guān)按照申請(qǐng)人在《申請(qǐng)表》中的要求，可提供紙質(zhì)、光盤或其他介質(zhì)形式的政府信息，并可通過自行領(lǐng)取、信函、傳真、電子郵件等方式答復(fù)。
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)，具體收費(fèi)辦法按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法〉的通知》(國(guó)辦函〔2020〕109號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)注意事項(xiàng)
1.填寫《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定填寫真實(shí)姓名或名稱、聯(lián)系方式等信息，并提交有效身份證明;所需政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征;獲取政府信息的方式及載體形式。
2.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，本機(jī)關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
3.不予公開范圍：
?、僖婪ù_定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
?、谏婕吧虡I(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。
?、郾緳C(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
④本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
4.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)，本機(jī)關(guān)不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
五、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào)，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
